節(jié)能評估是指根據(jù)國家節(jié)能法規(guī)、標準，對投資項目的能源利用是否科學合理進行分析評估。節(jié)能評估報告是指在項目節(jié)能評估的基礎上，由具有工程咨詢資信或能力專注的咨詢工程師編制的節(jié)能評估報告書或節(jié)能評估報告表。

根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》的相關規(guī)定可知，固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目,建設單位需在開工建設前取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。未按規(guī)定進行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設,已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

節(jié)能評估報告依據(jù)

(1)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)展改革委令第44號);

(2)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第6號)(已經(jīng)廢止，但實踐中仍然使用);

(3)其他相關法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準入條件、產(chǎn)業(yè)政策;

(4)其他相關標準及規(guī)范，節(jié)能技術、產(chǎn)品推薦目錄;

(5)國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設備、生產(chǎn)工藝等目錄;

(6)其他相關本項目的審批文件;

(7)項目基本情況:項目名稱、建設地點、項目性質、建設規(guī)模及內(nèi)容、項目工藝方案、總平面布置、主要經(jīng)濟技術指標、項目進度計劃，改、擴建項目的原項目基本情況等;

(8)項目用能概況:項目主要供能、用能系統(tǒng)與設備的初步選擇、能源消費種類、數(shù)量及能源使用分布情況，改、擴建項目的原項目用節(jié)能評估項目基能情況及存在問題等;

(9)項目所在地的主要氣候特征;

(10)項目所在地區(qū)的社會經(jīng)濟狀況:經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、節(jié)能目標、能源供應和消費現(xiàn)狀、重點耗能企業(yè)分布及其能源供應消費特點、交通運輸狀況等;

(11)類比工程的相關資料; .

(12)投資人的組織機構、經(jīng)營范圍、財務能力等;

(13)根據(jù)不同行業(yè)項目的特殊要求需要的其他相關資料;

(14)全過程工程咨詢單位的知識和經(jīng)驗體系。

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